Губернатор Санкт-Петербурга В.Яковлев вернул в Законодательное собрание без подписания закон "О социальных выплатах гражданам, получающим пенсии в Санкт-Петербурге" – "в связи с необходимостью внесения изменений". В соответствии с принятым депутатами 3 апреля 2002 года законом, с января 2003 года в Санкт-Петербурге устанавливается ежемесячная социальная выплата для неработающих пенсионеров, получающих трудовые пенсии всех видов и социальные пенсии, назначаемые по государственному пенсионному обеспечению. Ее размер определяется как разница между величиной прожиточного минимума для пенсионеров и размером пенсии. Глава исполнительной власти города предлагает законодателям отредактировать название Закона. В.Яковлев полагает, что указанные выплаты будут устанавливаться малоимущим неработающим гражданам, получающим трудовые пенсии или социальные пенсии по причине полного отсутствия страхового стажа, одиноко проживающим или являющимися членами малоимущих семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума в Санкт-Петербурге. При этом размер ежемесячных социальных выплат, считает губернатор, должен определяться как разница между суммой величин прожиточных минимумов и общим доходом членов малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина. Основная же поправка В.Яковлева касается даты вступления закона в силу, - он полагает, что закон "О социальных выплатах гражданам, получающим пенсии в Санкт-Петербурге" может начать свое действие только с 1 января 2005 года.
