Rambler's Top100
Лениградская Правда
17 AUGUST 2019, SATURDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Последний забег контролеров
28.03.2002 00:01
Борьба между правительством и Счетной палатой за контроль над бюджетными расходами вступает в решающую стадию. Сегодня стороны попытаются сблизить две взаимоисключающие концепции государственного финансового контроля на совещании у вице-премьера Алексея Кудрина. Аппаратчики говорят, что шансы на примирение минимальны и рассудить спорящих может только президент.

Единственное, что не вызывает никаких разногласий, - это объект проверок. И СП, и Минфин считают, что контролировать нужно всех, кто распоряжается бюджетными деньгами. Это органы госвласти, муниципалитеты, бюджетные учреждения, ГУП и компании с госучастием, а также любые компании, которые имеют налоговые льготы или получают бюджетные средства - например, по итогам тендеров.

А вот в том, кто будет главным контролером, Минфин и СП разошлись и, по словам пресс-секретаря СП Эдуарда Крусткална, вряд ли смогут согласовать свои позиции, как того хотел президент. Источник "Ведомостей" в аппарате правительства также полагает, что назначить главного проверяющего Владимиру Путину придется лично.

Председатель Счетной палаты Сергей Степашин хотел бы видеть в этой роли себя. Он считает, что его ведомство должно проверять не только других контролеров (КРУ Минфина, органы внутреннего контроля других министерств и ведомств, Центробанк) , но и всех, кого контролируют ведомственные проверяющие. Конкретнее - проверять крупнейшие предприятия с госдолей и решать, насколько "эффективно и экономно расходуются государственные средства", т. е. оценивать деятельность правительства и его назначенцев. В этом случае КРУ Минфина, которое проверяет сейчас другие министерства, лишится этих полномочий.

Минфин, в свою очередь, пытается урезать функции СП, которая проверяет ГУП, предприятия с госучастием и всех участников рынка, имеющих доступ к бюджетным деньгам. По версии Минфина, аудиторы должны делать только две вещи - "контролировать контролеров" (ЦБ или Комитет по финансовому мониторингу) и следить за составлением и постатейным исполнением бюджета, по выражению премьера Касьянова, "сводить дебит с кредитом", не вдаваясь в детали.

Авторы обеих концепций уверяют, что их цель - не расширить собственные полномочия, а построить эффективную систему госфинконтроля, каждый участник которой понимал бы, кого и как он должен проверять. Пока перевес на стороне Минфина - его позицию уже поддержали все заинтересованные министерства и ведомства, кроме, естественно, СП.

Независимые эксперты надеются, что ни один из двух документов в сегодняшнем виде одобрен не будет, поскольку каждый страдает однобокостью. Отнимая у Минфина право проверять другие ведомства, Счетная палата лишает правительство эффективных инструментов внутреннего контроля, говорит директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. Правительство, в свою очередь, хотело бы вообще избавиться от всякого контроля. "Минфин не может проверять эффективность бюджетных кредитов, которые сам и выдает, - говорит директор по стратегическому планированию компании СБТ Михаил Хазин. - Последнее слово должно быть за внешним ревизором".

Соревнование контролеров.

По словам руководителя департамента госфинконтроля Минфина Александра Ахполова, в прошлом году КРУ Минфина провело 54 000 проверок и выявило нарушения на 90 млрд руб. , из которых около 20 млрд руб. уже удалось вернуть.

Счетная палата в 2001 г. выявила факты нецелевого использования бюджетных средств на сумму 20 млрд руб. По прогнозу аудиторов, вернуть в казну удастся около 20% этой суммы.
Ведомости , 28.03.2002

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Логин
Пароль

Архив Ленправды
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2019, Ленправда
info@lenpravda.ru