Rambler's Top100
Лениградская Правда
7 JULY 2022, THURSDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Время блатных проектов прошло
28.04.2003 00:01
Министерство по антимонопольной политике на прошлой неделе внесло в правительство проект мер по поддержке малого бизнеса, который предусматривает распределение средств федерального бюджета через открытые тендеры.

Однако этот год может стать последним, когда МАП получает какие-то деньги на малый бизнес. Соответствующее предложение было разработано правительственной комиссией по оптимизации госрасходов под руководством Алексея Кудрина.

Кроме того, в адрес антимонопольного ведомства прозвучала критика и со стороны замминистра экономического развития и торговли Аркадия Дворковича.

Он предложил не только ликвидировать Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, но и вообще отказаться от практики выделения средств из бюджета на развитие малого бизнеса. Точку зрения Министерства по антимонопольной политике на этот счет разъясняет заместитель министра Андрей Цыганов.

- Говоря про ваше ведомство - Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, - вторую часть названия обычно опускают. Расскажите, как вы поддерживаете предпринимателей?

- Речь не идет о том, что мы даем каким-то конкретным предпринимателям конкретную сумму денег для того, чтобы реализовать какой-либо проект. Речь не идет о том, что мы сводим предпринимателей, помогаем заключать контракты. Это все должен делать рынок.

Наша работа по регулированию рекламного законодательства, по контролю за соблюдением закона о конкуренции и закона о защите прав потребителей, по разработке налогового или административного законодательства направлена на одну цель - сделать так, чтобы в российской экономике действовали цивилизованные рыночные отношения.

Мы рассматриваем поддержку предпринимательства именно в таком широком ключе. Кроме того, действуют федеральная и около 60 региональных программ поддержки малого бизнеса.

Сегодня в России сложилась, на мой взгляд, достаточно развитая инфраструктура поддержки малого бизнеса, которая включает в себя, в частности, систему фондов поддержки малого бизнеса. Фонды сильно различаются в зависимости от регионов по объемам финансовых ресурсов. Но главное, что это уже система.

- Как вы можете прокомментировать ситуацию вокруг Федерального фонда поддержки малого предпринимательства?

- На самом деле у людей могут быть разные точки зрения на то, как должна быть построена система поддержки малого бизнеса. Но в данном случае существующая система опирается на законы, на решения органов государственной власти. Никаких реальных альтернатив не предлагается.

Иногда предлагаются схемы, которые находятся в явном противоречии с законодательством РФ - например, субсидирование процентных ставок. Что характерно, при этом критики не приводят никаких доказательств, что существующая система плоха, что она обладает какими-то сущностными изъянами.

Я считаю - чтобы вносить какие-то изменения в действующую систему поддержки, надо хотя бы предварительно эти предложения обсуждать. Причем не в кабинетах, а спрашивать у самих предпринимателей.

- Вы сказали, что нет никаких доказательств того, что система неэффективна и плохо работает. А есть ли доказательства ее эффективности, есть какие-то живые результаты?

- Есть. Они заключаются в том, что после многих лет, когда Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства из-за плохого управления терял деньги, ситуация полностью изменилась. Время так называемых блатных проектов прошло. Фонд за пару лет в результате работы с кредиторской задолженностью вернул практически все долги.

Правда, когда мы говорим, что вся система поддержки малого бизнеса должна была в прошлом году освоить сумму аж в 20 миллионов рублей, это просто смешно. Но и за эти ограниченные деньги мы смогли реализовать несколько интересных федеральных проектов - открыли на ВВЦ федеральный выставочный маркетинговый центр, который оказывает малым предприятиям консалтинговые, правовые услуги, помогает в поиске деловых партнеров.

- Сколько в этом году отпущено из федерального бюджета на программы поддержки и сколько планируется на следующий год?

- 100 миллионов рублей. Сколько будет в следующем году, я сказать пока не могу. Вообще для эффективной реализации госполитики развития малого бизнеса этих сумм явно недостаточно. По нашим подсчетам, на 3-летнюю программу необходимо было выделить 1 миллиард рублей. В этом миллиарде каждый рубль был обоснован. Но мы имеем то, что имеем.

- Стало ли лучше жить предпринимателям за последние годы?

- Да, положительная тенденция наблюдается. По многочисленным опросам предпринимателей, им стало жить полегче, и это связано со стабилизацией обстановки в стране. Время полной безнаказанности чиновников проходит.

Сейчас уже есть способы воздействия на бюрократию. Налоговое бремя для самых мелких предприятий было существенно облегчено. Если говорить о конкурентной среде, то все зависит от регионов и отраслей. Причем монополизация идет не только в тех отраслях, про которые все говорят, - нефть, газ и так далее.

- В каких, если не секрет?

- В любом регионе неподалеку от Москвы вы можете почувствовать тревогу предпринимателей в связи с выходом на их рынок крупных московских и питерских торговых сетей. Тревога эта достаточно обоснованна, ведь емкость регионального рынка ограниченна. Несколько крупных сетевых проектов легко перекрывают 90-95 процентов местного рынка и выбивают с рынка неорганизованных торговцев.

Подобные процессы укрупнения вообще активно происходят сегодня в сфере дистрибуции, будь то торговля мобильными телефонами, автомобилями, бытовой техникой.

- Как МАП отстаивает интересы предпринимателей? Растет ли количество дел против чиновников?

- Количество дел растет. Но у нас не хватает ресурсов отследить все случаи нарушения чиновниками конкурентного законодательства, да и сами предприниматели часто опасаются вступать в конфликт с представителями власти.

Часто приходится слышать: "Вот вы пришли, наказали и ушли, а нам с этим человеком еще работать". Это болезнь всей системы.

У нас система госвласти излишне персонифицирована и строится исключительно на личном контакте между представителем власти и бизнесменом. Но и здесь ситуация меняется, ведь административная реформа уже, по сути, началась.
Независимая газета , 28.04.2003

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Логин
Пароль

Архив Ленправды
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2022, Ленправда
info@lenpravda.ru