Rambler's Top100
Лениградская Правда
6 DECEMBER 2022, TUESDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Сергей Иванов идет наперекор Фрадкову
6.04.2004 00:01

Свой визит в США на Международную конференцию по проблемам борьбы с терроризмом министр обороны Сергей Иванов начал с сенсационного заявления. Будучи пролетом в Осло, министр в беседе с журналистами говорил не о проблемах внешней политики, а о дальнейших шагах, связанных с военным строительством в России. В известной степени данная логика понятна, поскольку давно запланированный визит в Вашингтон совпал с началом баталий в верхах по поводу судьбы его родного министерства.

Выждав паузу после обнародования премьером страны направлений административной реформы, Сергей Иванов заявил, что Минобороны, МВД и МИД России подчиняются непосредственно президенту и планов по кардинальному изменению их структур нет. «Все, что представлено в правительство в рамках административной реформы, силовых ведомств не касается», – отметил министр. При этом уточнив, что «это не значит, что в них не будет никаких сокращений и изменений», но изменения не будут носить глобального характера, поскольку в его ведомстве «оптимизация структур уже произошла».

Данные слова идут вразрез с тем, что на прошлой неделе сказал идеолог структурных изменений в ведомствах страны, глава аппарата правительства Дмитрий Козак. Как известно, он заявил, что вместе с министерствами, которые курирует премьер, будут реформированы «президентские» силовые структуры, а также МИД РФ и что соответствующие поручения глава государства уже дал. Дмитрий Козак, работая в администрации президента, уже занимался планами реформирования Минобороны РФ и других ведомств и, по сути, является одним из главных авторов административной реформы в стране. Его словам можно доверять. А информацию о том, что в военном ведомстве грядут возможные изменения, подтверждают и источники в Минобороны РФ. Некоторые из них даже заявляют, что здесь уже царит «легкая паника», связанная со слухами о сокращении ряда управлений и о том, что у министра обороны якобы будет меньше замов.

Между тем, как утверждают источники в Кремле, после ухода Дмитрия Козака в правительство, реорганизации администрации президента и увольнения помощников главы государства по военным вопросам Евгения Шапошникова и Игоря Сергеева в Кремле нет специалистов, которые могли бы досконально заняться планами по реформированию силовых структур страны. Несомненно, такие люди существуют, но, по словам тех же источников, они сейчас в основном не в штате и проходят кадровое переназначение. Новая система разработки решений в администрации президента РФ только формируется. При этом авторитет Сергея Иванова здесь во многом непререкаем.

Эти обстоятельства, по мнению кремлевских источников, и дали министру обороны РФ своеобразный карт-бланш на заявления о том, что административная реформа Минобороны в принципе не коснется. По крайне мере, если и будет в Кремле рассматриваться этот вопрос, существует уверенность, что инициатива, возможно, будет исходить из самого военного ведомства, как уже было не раз.

Напомним, что благодаря именно инициативам Сергея Иванова в состав Минобороны РФ недавно вошли Главспецстрой и Железнодорожные войска, а ранее из состава Совбеза в ведение министерства была переведена Главная военная инспекция. Сергей Иванов добился права на увеличение должностных окладов работникам центрального аппарата Минобороны и профессиональным военнослужащим частей постоянной боевой готовности. В его пользу, видимо, решится спор и по поводу разделения функций Министерства обороны и Генштаба, которого попросту не будет. В Осло Сергей Иванов заявил, что «главным принципом военной организации остается принцип единоначалия». А значит, по мнению министра, функции Генштаба (финансовые, хозяйственные, снабженческие) должны быть сокращены, что сейчас и происходит.

Таким образом, сегодня военное ведомство превратилось в своеобразного монстра, укрепившись новыми войсками и штатами. Но что впереди? Согласится ли Сергей Иванов, как предлагает премьер Михаил Фрадков, сократить число своих замов и аппаратных служащих?

Ответить на этот вопрос сложно. Но цифры говорят, что резервы для повышения эффективности работы военного ведомства есть. В 1995 году министр обороны РФ имел всего пять замов. Сегодня их семь. В настоящий момент, по данным Сергея Иванова, численность центральных органов военного управления в МО РФ составляет около 1 тыс. человек, то есть около 0,1% численности Российской армии. В минувшем году на этот аппарат было истрачено около 1,52 млрд. руб., что составляет более 1% всех средств (141,08 млрд. руб.), отводимых в военном бюджете страны на обеспечение личного состава ВС РФ (Закон РФ «О бюджете-2003», Приложение № 21), то есть в сравнительных величинах аппарат министерства «поглощает» в десять раз больше, чем войска. Видимо, есть резерв и по сокращению генеральских должностей не только в Минобороны, но и других силовых структурах. В Российской армии проходят службу около 1100 генералов, что составляет 0,1% от численности войск. Для сравнения, в МЧС этот показатель равен 0,44%, в ФСБ (включая погранвойска) – 0,13%, по данным источника «Актуальные задачи развития ВС РФ».

По мнению министра финансов Алексея Кудрина, высказанному на днях, сокращение аппарата министерства приведет к повышению зарплаты оставшихся служащих. Таким образом, материальные стимулы для организации административной реформы, похоже, есть. Но вот вопрос: воспользуются ли ими Сергей Иванов и другие силовые министры?


МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Логин
Пароль

Архив Ленправды
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2022, Ленправда
info@lenpravda.ru