Rambler's Top100
Лениградская Правда
1 DECEMBER 2020, TUESDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Генштаб проиграл С.Иванову борьбу за руководство армией
30.04.2004 00:01
В четверг подавляющим большинством голосов ( "за" проголосовали 424 из 450 депутатов) Госдума приняла в первом чтении поправки к закону "Об обороне", которые лишили Генштаб его руководящей роли в жизнедеятельности Вооруженных сил. В результате вся полнота власти в управлении армией и флотом оказалась в ведении Минобороны, то есть его главы Сергея Иванова.

Удивительно, но столь революционное событие в жизни не только Вооруженных сил, но и самой Госдумы прошло весьма буднично. Охочие до громких заявлений депутаты-реформаторы в этот раз предпочли обойтись без дополнительных комментариев и быстро разбежались по своим делам. Не смогли что-либо внятного сказать и в самом Генштабе. Один из высокопоставленных офицеров этого ведомства узнал о том, что Госдума что-то приняла в отношении Генштаба, только из разговора с корреспондентом газеты.

- Может быть, они нас вообще разогнали? - не без иронии уточнил генерал.

О том, что Генштаб ждет реформа, впервые министр обороны Сергей
Иванов заявил полгода назад. Тогда в ходе собрания Академии военных наук глава военного ведомства в своем докладе подверг критике деятельность главного органа оперативного управления армии, заявив, что "главная проблема заключается в том, что офицер Генштаба - "мозг армии" - чрезмерно много занимается излишним администрированием и вопросами текущего управления войсками в ущерб главному своему предназначению - анализу ситуации и разработкам планов боевого применения войск".

- Это объективно снижает эффективность работы, - заявил тогда министр. - Приводит к тому, что прекрасные идеи далеко не всегда воплощаются в лучших результатах.

Выступление Иванова многие расценили тогда как программное, хотя ряд его положений уже звучал осенью 2003 года в докладе "Об актуальных задачах развития ВС РФ", который несколько раз однозначно и публично был поддержан президентом. В армии это означает прямое руководство к действию. Вчерашнее решение Госдумы закрепило это еще и юридически.

Чего же лишили Генштаб?

В законе "Об обороне" говорилось, что управление Вооруженными силами осуществляют министр обороны и Генштаб, "являющийся основным органом оперативного управления Вооруженными силами". То есть до последнего времени обе эти структуры выступали на равных. Решение Квашнина было равнозначно решению Иванова - с той лишь разницей, что в вопросах управления Генштаб был ближе к войскам (инспекции, комиссии, проверки), а потому его решения исполнялись военными более оперативно.

После редакции этой статьи в ней осталось упоминание только о Минобороны. Еще одним шагом по понижению роли Генштаба стали изменения в ст. 4 закона. Ранее в ней говорилось, что глава государства "утверждает положения о Министерстве обороны Российской Федерации и Генеральном штабе Вооруженных сил", теперь осталось только Минобороны. А ст. 14, где определялись основные функции Минобороны и Генштаба, вообще была признана утратившей силу.

Таким образом, поправки к закону по сути подчиняют Генштаб министру как в сфере оперативного управления армией, так и административно.

Эксперты пока не склонны драматизировать ситуацию - поправки пока ведь приняты только в первом чтении, говорят они. Последующее обсуждение поправок может еще все изменить. В том числе и саму суть поправок. В результате чего Генштаб сохранит свои функции если не в прежнем виде, то хотя бы в не столь урезанном.

С другой стороны, такие предположения особо ничем не оправданны: поправки в закон внес президент, а значит, это его позиция. Что касается самого начальника Генштаба Анатолия Квашнина, то его давно прочат в советники президента по военным вопросам. А с началом административной реформы, в рамках которой в ближайшее время изменится и конфигурация министерств силового блока, эти слухи только усилились.
Известия , 30.04.2004

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Логин
Пароль

Архив Ленправды
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2020, Ленправда
info@lenpravda.ru