Rambler's Top100
Лениградская Правда
15 SEPTEMBER 2019, SUNDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Судьи возмущены инициативой Совфеда
1.10.2004 00:01

Судейское сообщество крайне резко отреагировало на инициативу спикера Совфеда Сергея Миронова, предложившего передать президенту и сенаторам контроль за формированием судейского корпуса. «Глупость большая, но, к сожалению, она в духе времени, – прокомментировал «НГ» инициативу сенаторов председатель Совета судей Юрий Сидоренко. – Ясно же, что эти действия направлены на ограничение независимости судов и судей».

Сидоренко напомнил, что в ноябре этого года произойдет Всероссийский съезд судей. «Думаю, началась подготовка к съезду наших оппонентов. Им наплевать даже на то, что это противоречит международным стандартам. Есть европейская хартия судей, где написано, что судьи должны принимать участие в формировании судейского корпуса через органы, не менее половины состава которых они выбирают сами».

Предложенные Советом Федерации поправки в Закон «Об органах судейского сообщества» могут радикально изменить всю кадровую политику в судебной системе. Ведь именно Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) ведет отбор кандидатур на должности председателей и судей высших судов, а также председателей региональных. Еще одна существенная деталь: назначает федеральных судей своим указом президент, но именно квалификационные коллегии прекращают их полномочия, выносят судьям дисциплинарные взыскания и дают разрешение на привлечение их к уголовной ответственности.

Сегодня в коллегии должно быть 29 человек, 18 из них – профессиональные судьи, которые раз в четыре года избираются на собственном съезде. И еще одного представителя в коллегии имеет президент. Если учесть, что принципиально важные кадровые вопросы должны приниматься не менее чем 2/3 состава коллегии, исполнительно-законодательная власть уже имеет возможность контролировать ее работу.

Однако Сергею Миронову такой контроль кажется недостаточным. По схеме, предложенной Совфедом, состав ВККС предлагается сократить до 21 – исключительно за счет судей, которые в итоге окончательно потеряют численное преимущество в коллегии. Оставшихся будут назначать сенаторы – на основании представления президента. За съездом судей сохранится только право рекомендовать их кандидатуры главе государства. По мнению Миронова, это позволит повысить ответственность судей перед обществом.

Самое парадоксальное в этой ситуации заключается в следующем: оценить качество работы квалификационных коллегий, сформированных в соответствии с действующим законодательством, пока просто невозможно: они только-только приступили к работе. «Высшая квалификационная коллегия по новому закону (образца 2002 года. – «НГ») вообще не работала, потому что съезд еще только должен избрать 18 судей, – пояснил ситуацию «НГ» председатель ВККС Валентин Кузнецов – Представитель президента к нам тоже пока не назначен. Другое дело, если хотят поставить нужных судей на это место. Но – нужных кому?»

Почему Совет Федерации, не дожидаясь результатов начатой в 2001 году «реформы Дмитрия Козака», инициирует дополнительные меры контроля за «третьей властью»? Очевидно, происходит окончательная «доводка» реформы: не случайно проект поправок ушел в Госдуму с рекомендацией рассмотреть его в первоочередном порядке. Если депутаты поторопятся, то поправки могут обрести силу закона до декабря, и тогда съезду судей придется уже не выбирать 18 членов ВККС, а рекомендовать президенту 10 кандидатов на эту должность.

Но и это еще не все: президент получит прямой контроль за финансированием судебной системы, назначая и увольняя генерального директора судебного департамента при Верховном суде.

«В свое время, – комментирует эти инициативы Юрий Сидоренко, – создание департамента стало реальным шагом по укреплению независимости судебной системы, мы отделились от правительства, от исполнительной власти».

Насколько согласована с Кремлем мироновская инициатива, пока не могут сказать даже сами сенаторы. «Меня здесь настораживает то, что и законодательная, и исполнительная власть в равной степени получают возможность вмешиваться в формирование общественного органа судейского сообщества, – поделился своими опасениями с «НГ» зампред комитета СФ по правовым и судебным вопросам Анатолий Лысков. – В определенной степени это шаг к вмешательству в собственно судебную деятельность. К тому же инициатива Совета Федерации сталкивает законодательный орган и с президентом, и с судебной властью. А это не конструктивное взаимодействие. Если три ветви власти начинают подобным образом «сотрудничать» – это путь в никуда, к будущим злоупотреблениям».

На последнем заседании верхней палаты ее спикер радостно объявил коллегам, что попросит Госдуму в кратчайшие сроки принять спорный законопроект. Однако Лысков не слишком уверен в успехе предприятия: «В Госдуме тоже есть квалифицированные правоведы, профессиональные эксперты, в конце концов есть здравомыслящие люди. Так что споры по этой инициативе будут большие».

НГ , 1.10.2004

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Как прошел ЕДГ-2019 в СЗФО
9.09.2019, Радио Свобода
Логин
Пароль

Архив Ленправды
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2019, Ленправда
info@lenpravda.ru