Лениградская Правда
7 DECEMBER 2024, SATURDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          ИХ НРАВЫ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Прииски президента
23.11.2005 00:01
AP/ИТАР-ТАСС
По пути из Японии президент Владимир Путин завернул в Магадан -- когда-то лидирующий, да и сейчас не последний регион по добыче золота, -- где провел совещание по проблемам российской золотодобывающей отрасли. На нем были обозначены вопросы, которые требуют разрешения, готовых ответов не было. Но тот факт, что Владимир Путин публично выразил свой интерес к развитию золотодобывающей отрасли и даже согласился с идеей увеличения доли золота, произведенного в России, в золотовалютных резервах страны, безусловно, означает, что теперь эта отрасль будет находиться в сфере его внимания.

Россия занимает второе место в мире по запасам золота после ЮАР и пятое по объемам добычи, уступая ЮАР, США, Австралии и Китаю. Утвержденные запасы российских месторождений оцениваются чуть менее чем в 7 тыс. тонн золота. Объем добычи золота из недр России в прошлом году составил 158,83 тонны, общий объем производства (включая вторичное и попутное) -- 180,5 тонны. В нынешнем году Союз золотопромышленников России прогнозирует возможность снижения суммарного производства золота в России на 10 тонн по сравнению с прошлым годом.

Основным игроком российского рынка золота является 100-процентная «дочка» «Норникеля» -- ЗАО «Полюс», выкупленная предпринимателем Владимиром Потаниным и его партнером Михаилом Прохоровым у нынешнего президента Адыгеи Хазрета Совмена в 2002 году. На долю «Полюса» приходится около четверти всей российской золотодобычи. В прошлом году компания утвердила стратегию развития, которая предполагает, что уже через пять лет «Полюс» может в четыре раза увеличить производство, с 1,1 млн тройских унций (35 тонн) до 4 млн, благодаря вводу в эксплуатацию новых месторождений и увеличению перерабатывающих мощностей.

В 90-х годах, когда вся экономика России находилась в кризисе, золотодобыча тоже переживала не лучшие времена. Производство снижалось, некоторые компании и лицензии попадали в руки к спекулянтам и поменяли несколько хозяев, прежде чем попали к нынешним управляющим, порядок лицензирования оказывался не всегда четко выполнимым, общестрановые риски мешали в привлечении компаниями средств на развитие. Но после 1998 года кризис начал преодолеваться, у хороших активов появились эффективные хозяева, производство стало расти, увеличился объем инвестиций. При этом недропользователям при получении лицензий унция золота обходилась в среднем в 5 долл., что очень дешево по мировым меркам. Все это происходило при весьма пассивном участии государства.

Теперь, когда мировые цены на золото достигают максимума за последние 18 лет и вплотную приблизились к 500 долл. за тройскую унцию, власть, похоже, решила занять более активную позицию в отношении отрасли. Вчерашнее совещание, на котором присутствовали министры финансов Алексей Кудрин и природных ресурсов Юрий Трутнев, глава Магаданской области Николай Дудов, президент крупнейшей золотодобывающей компании в России ЗАО «Полюс» Евгений Иванов и другие представители власти и бизнеса, Владимир Путин начал со слов: «Полагаю, что роль государства в этой сфере (поисковой и геологоразведочной. -- Ред.) также должна быть значима». Затем президент продолжил: «Наша страна обладает значительными, поистине уникальными запасами золота. За последние годы получены геологоразведочные данные о наличии новых мощных золоторудных месторождений. Успешному промышленному освоению этих крупных золотоносных объектов способствует благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура и позитивная тенденция в самой отрасли. Растущая привлекательность отрасли стимулировала приток инвестиционных ресурсов из других сфер экономики -- из нефтяного комплекса, цветной металлургии, алмазодобывающих компаний. В целом сложились хорошие предпосылки для дальнейшего привлечения капиталов, причем не только "коротких" и дорогих кредитных средств, а наоборот, долгосрочных и достаточно дешевых... Хотелось бы услышать предложения на этот счет от Министерства природных ресурсов, в том числе по реализации федеральных программ научно-прогнозных и горно-буровых работ, формированию соответствующей правовой базы».

Призыв президента к усилению роли государства в геологоразведке прозвучал в ответ на сетования губернатора Магаданской области Николая Дудова на то, что в настоящее время наблюдается серьезный разрыв между добычей золота и восполнением его балансовых запасов. Эта проблема обусловлена в первую очередь действовавшим до сих пор в России законодательством «О недрах». Согласно его положениям разведка оказывалась невыгодной компаниям, поскольку существовавший способ лицензирования не гарантировал тому, кто мог обнаружить месторождение полезных ископаемых, каких-либо привилегий при получении прав на его освоение. Это привело к тому, что в существовавших условиях геологоразведка оказывалась невыгодной и компании при покупке лицензий пользовались теми данными, которые были получены еще в советские времена.

В Советском Союзе же, кстати, развитие золотодобычи было одним из ключевых направлений развития горнодобывающей отрасли. В частности, была проведена детальная так называемая пятисотметровая геологоразведка (т.е. пробы грунта брались через каждые 500 м). В этот период были обнаружены и обозначены основные месторождения. Освоение некоторых из них осуществлялось в советский период, но на некоторых -- особенно с низким содержанием золота, как, например, «Сухой Лог» в Иркутской области, -- добыча так и не началась. Проводить серьезную геологоразведку после распада Советского Союза и прекращения государственного финансирования геологии могли себе позволить лишь крупные компании, да и они брались за нее только на перспективных объектах.

Именно по этим причинам проблема геологоразведки становится все более и более острой. В проекте нового закона «О недрах» лицензирование недр прописано более четко и подразумевает выдачу «сквозных» лицензий. Однако рассмотрение документа Госдумой в первом чтении было неожиданно отложено (глава Минприроды Юрий Трутнев отозвал законопроект накануне его обсуждения). Нельзя исключить, что призыв президента к усилению роли государства в геологоразведке приведет к внесению дополнений в проект.
Анна Ландер, Аркадий Дубнов, Время новостей , 23.11.2005

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:


Логин
Пароль

Архив Ленправды
2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          ИХ НРАВЫ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2024, Ленправда
info@lenpravda.ru