Rambler's Top100
Лениградская Правда
10 DECEMBER 2019, TUESDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Проектная смета
13.04.2006 00:01
Владимир Потанин Дмитрию Медведеву: Благотворительные общественные организации мошут стать хорошим средством для реализации нацпроектов. Фото: Олег Прасолов Первый вице-премьер Дмитрий Медведев, выступивший вчера на Всероссийском форуме "Общество, благотворительность и национальные проекты", впервые заговорил о фундаментальных проблемах, которые способны затормозить осуществление в нашей стране всех масштабных реформ - в том числе и нацпроектов.

Медведев заявил, что наше общество нуждается в "лекарстве" от иждивенчества, безынициативности и вечной надежды лишь на государство.

Первый вице-премьер сообщил, что правительство и законодатели будут всячески стимулировать волонтерство и благотворительность, степень развития которых и является наилучшими показателями активности граждан. По словам Дмитрия Медведева, правительство при реализации нацпроектов обязательно будет использовать методы работы негосударственных благотворительных фондов и общественных организаций, которые научились эффективно контролировать свои расходы. В целом же, по его мнению, российские "благотворительные организации могут сыграть существенную роль в содействии национальным проектам". Первый вице-премьер рассчитывает, что развитая система оказания благотворительной помощи значительно облегчит решение многих сложных социальных задач. Именно так, кстати, происходит на Западе - в Англии, например, больше половины социальных услуг предоставляется населению негосударственными общественными организациями. "Мы вступили в стадию модернизации социальной сферы, и превратить ее из архаичного собеса в современную форму развития человеческого капитала является серьезной задачей", - добавил Медведев. По мнению первого вице-премьера, "сама реализация национальных проектов возможна только в результате солидарных действий государства и общества".

В настоящее время, по данным первого вице-премьера, в России насчитывается примерно пять тысяч благотворительных организаций и фондов. И число их постоянно увеличивается. Судя по цифрам, приведенным на вчерашнем форуме, каждая из компаний, входящих в сотню крупнейших коммерческих предприятий России, ежегодно в среднем тратит примерно по 50 млн. долларов на благотворительные цели. Оборот средств общественных организаций, в том числе и благотворительных, достигает уже приблизительно 1,5 процента ВВП.

"Происходит возрождение русских традиций меценатской деятельности.

Причем среди участников такой деятельности становится все больше не только крупных компаний, но и отдельных граждан", - заявил Медведев.

По его словам, именно благотворительные и общественные организации помогают гражданам реализовывать свою инициативу. "Инициативность и неравнодушие людей к существующим проблемам являются связующим звеном между обществом и государством и серьезным лекарством от пассивности и патернализма", - считает Дмитрий Медведев.

При этом, правда, первый вице-премьер посетовал, что гражданская активность наших граждан в целом пока еще остается низкой, что в конечном итоге может навредить всей реформе социальной сферы. Россияне не готовы бороться даже за самые насущные свои права. В качестве примера Медведев привел нежелание граждан объединяться в товарищества собственников жилья, хотя появление таких объединений должно стать фундаментом реформы отечественного ЖКХ. "Хочу отметить, что эти товарищества по сути являются первичной и основной ячейкой гражданского общества", - добавил Дмитрий Медведев. Первый вице-премьер попросил присутствовавших на форуме руководителей общественных организаций поактивнее вести среди населения разъяснительную работу и таким образом стимулировать создание товариществ.

В то же время Медведев особо подчеркнул, что государство в любом случае "не вправе и не будет отказываться от финансирования социальной сферы".

Напомнив, что согласно Конституции РФ благотворительная деятельность должна обязательно поощряться государством, первый вице-премьер высказался за внесение в законодательство поправок, которые бы способствовали появлению "правовых и организационных условий для самых разнообразных форм волонтерства граждан и проявления инициативы бизнес-кругов". Вице-премьер призывал изучить зарубежный опыт по созданию так называемых эндаументов - финансовых фондов, прибыль от коммерческой и инвестиционной деятельности которых идет исключительно на благотворительные цели и не облагается налогами. За появление таких фондов высказался и присутствовавший на форуме известный предприниматель, глава Комиссии Общественной палаты по вопросам развития благотворительности Владимир Потанин, заявивший, что благотворительные и неправительственные общественные организации "могут стать хорошим средством для реализации нацпроектов". Идею создания в России эндаументов поддержал и министр образования Фурсенко. "Законодательное закрепление принципиально нового финансового организационного института позволит людям заниматься благотворительностью, гораздо более эффективно используя свои средства и делая это более "прозрачно", - сказал Фурсенко.

Послушав положительные отклики предпринимателей и коллег по правительству на свое предложение о создании эндаументов, Медведев решил рассказать и о недостатках этой идеи. По его словам, такая юридическая форма, как инвестиционный необлагаемый налогами фонд, "пришла из англо-американского права и может не совсем подойти к нашим реалиям". Первый вице-премьер подчеркнул, что такие фонды "не должны использоваться для решения каких-либо несвойственных им других задач и разрушать систему уплаты налогов". Тем не менее, как считает Медведев, создание таких фондов придаст импульс вложениям в социальную сферу и развитию гражданской инициативы.

Дмитрий Медведев также подчеркнул, что правительство приветствует "деятельность международных благотворительных организаций и их вклад в реализацию просветительских программ и пропаганду здорового образа жизни". Таким образом, первый вице-премьер косвенным образом ответил на не раз звучавшие в последние месяцы упреки в адрес законодательной и исполнительной власти о том, что она пытается осложнить работу действующих в России неправительственных общественных организаций - в первую очередь иностранных. Поводом для таких упреков стали принятые недавно Госдумой поправки в закон об НКО, меняющие систему регистрации и отчетности таких организаций.

При этом Медведев подчеркнул, что "основные позиции" в сфере благотворительности должны занимать российские общественные организации.

Вчера же президент Владимир Путин принял в Кремле главу Комиссии ОП по вопросам развития благотворительности, председателя холдинга "Интеррос" Владимира Потанина. Потанин рассказал президенту о завершении холдингом сделки по приобретению крупной американской компании, занимающейся водородной энергетикой. Он напомнил, что ранее уже информировал президента об успехах "Интерроса" в области отечественной водородной энергетики, о финансировании научно-внедренческих разработок.

Потанин подчеркнул, что эта коммерческая сделка является первым шагом к выходу "Интерроса" на североамериканский и, следовательно, на международный рынок данной продукции. "Это позволит ускорить и внедрение существующих в России разработок, и мы приблизим их на международный рынок", - отметил Потанин. Он подчеркнул, что в ближайшей двух-трехлетней перспективе возглавляемый им холдинг планирует и на российском рынке продвигать высокотехнологичную продукцию. Отвечая на вопрос президента, принимают ли в этих разработках участие специалисты РАН, Владимир Потанин подтвердил, что все разработки проходят с их участием.

"Американцы очень высокого мнения о наших разработках, и они крайне заинтересованы в обмене. Мне приятно говорить, что сотрудничество российских и американских научно-технических подразделений проходит на равных. Это абсолютно равноправное сотрудничество", - подчеркнул Потанин.

Кстати

- Сегодня у благотворителей российское лицо, - подчеркнула исполнительный секретарь "Форума доноров" Наталья Каминарская. - Почти каждая вторая российская компания имеет специально выделенный "социальный бюджет". "Донорская помощь" составляет сегодня в России около 140 миллионов долларов.

Однако многие участники форума отмечали, что смысл благотворительности - в социальной инновации, в том, чтобы быть "пионерами" в тех сферах, до которых у государства руки не доходят, например, разрабатывать и применять уникальные методики реабилитации и образовательных услуг для детей с особыми потребностями (то есть для тех, кого мы привыкли называть инвалидами).

Благотворительность в сфере образования - наиболее презентуема сегодня в России.

- Но я не стал бы выделять какие-то отдельные благотворительные проекты в сфере образования, - сказал специально корреспонденту "РГ" министр образования Андрей Фурсенко. - Для нас куда важнее сама логика участия управляющих советов в школах в таких проектах, это участие общественности - самое ценное.

Дмитрий Владимиров , Российская газета , 13.04.2006

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Логин
Пароль

Архив Ленправды
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2019, Ленправда
info@lenpravda.ru