Лениградская Правда
29 MARCH 2024, FRIDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Два пишем - три сидим
6.01.2003 00:01
Депутаты Законодательного собрания третьего созыва получили свои мандаты - вчера в ротонде Мариинского дворца им были торжественно вручены удостоверения народных избранников. Этот городской парламент будет работать до апреля 2007 года - тогда состоятся следующие выборы, которые, кстати, теперь уже пройдут с использованием партийных списков. По сравнению с предыдущим полномочия ЗС третьего созыва увеличены на несколько месяцев - для того чтобы затем окончательно перейти на весенний "выборный цикл". Чего же стоит ждать от нового состава ЗС? И чем он отличается от старого?

Формальные отличия не очень велики - как известно, лишь десять депутатов старого состава не сохранили свои мандаты в новом. Но в данном случае не в одном количестве дело. "Собрание потеряло немалую часть своего интеллектуального потенциала", - заметил после выборов Александр Щелканов. Единственный из законодателей, не пожелавший претендовать на новый срок, может показаться пристрастным, но факты подтверждают его точку зрения. Так, на долю пятерых проигравших выборы депутатов - Леонида Романкова, Михаила Бродского, Виталия Калинина, Валерия Назарова и Михаила Толстого - приходится 38 разработанных и вступивших в силу городских законов. Заметим: всеми депутатами ЗС второго созыва было разработано 142 закона - так что, за плечами проигравшей пятерки законодателей, составлявшей всего одну десятую часть городского парламента, - больше четверти городских законов. Сменили же их в массе своей люди, от которых трудно ждать законодательных подвигов - их интересы, судя по всему, лежат совсем в иной области.

Если же говорить о тех, кто был переизбран подавляющим большинством голосов, то там картина оказывается совсем иной. На счету Олега Нилова, набравшего около 80% голосов, - лишь три разработанных закона, Станислава Зыбина (68%) - два закона, у Игоря Тимофеева (70%), Сергея Анденко (66%) и Александра Морозова (65%) - один закон, да и то коллективный: внесенный сразу тридцатью двумя депутатами закон об изменении Устава города и назначении выборов на 8 декабря 2002 года. Итого - пять законов на всех, меньше 4% от общего числа. Выходит, чем меньше пишешь законов - тем больший срок сидишь в парламенте?

Почему получается такая обратно пропорциональная зависимость - увы, догадаться нетрудно. По оценкам социологов, большинство избирателей, кто пришел на участки в день выборов, ждали от своих избранников вовсе не нормальных законов, а конкретной помощи в житейских вопросах. Иными словами, хотели видеть в Законодательном собрании не столько законодателей, сколько благодетелей, у которых можно получать материальную помощь и от которых можно ждать установки железных дверей в подъездах и скамеек во дворах.

В свою очередь те, кто заранее понял критерии будущего выбора граждан, вполне сознательно не тратили время и силы на разработку законов и предвыборных программ, предпочитая заниматься "конкретными делами", имеющими куда больший КПД с точки зрения электорального результата. И большей частью оказались правы - судя по проценту полученных голосов.

Это обстоятельство, без сомнения, может серьезно повлиять на работу только что избранного городского парламента.

Проанализировав результаты выборов, депутаты придут к окончательному выводу, что тратить время на законотворчество просто бессмысленно: все равно это не оценят. И - усилят "большую работу" в округах, изображая собой начальника жилконторы и заведующего собесом в одном лице. В свою очередь избиратели, видя это, еще больше укрепятся во мнении, что народные избранники только для этого и предназначены, и еще дружнее будут голосовать за сторонников "конкретных дел".

Разорвать этот порочный круг могли бы те, кому депутаты нужны не в качестве благотворителей, а в качестве законодателей. Те, кому нужны законы, создающие в городе благоприятный налоговый климат, устанавливающие открытые и прозрачные правила распоряжения городским имуществом, ставящие под контроль городских монополистов и так далее. Но именно эти люди, как показывают опросы, часто как раз и не ходят на выборы, передоверяя право выбирать власть тем, кому нужны не законы, а услуги. А потом начинают "звонить во все колокола" и жаловаться на плохих депутатов, неспособных принять нормальные законы...
Новая газета-СПб , 6.01.2003

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:


Логин
Пароль

Архив Ленправды
2024
01 02 03
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2024
01
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2024
01 03
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2024, Ленправда
info@lenpravda.ru