Rambler's Top100
Лениградская Правда
6 APRIL 2020, MONDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Суркова не устроил законопроект о гарантиях резидентам Калининградской ОЭЗ
12.11.2012 20:08

Правительство РФ предложило доработать законопроект, призванный защитить резидентов Калининградской ОЭЗ от потерь, вызванных членством в Таможенном союзе. Соответствующий документ был внесен в начале ноября в Госдуму депутатами от Калининградской области Александром Жуковым и Натальей Бурыкиной, а отзыв правительства на него опубликован на сайте Госдумы.

В частности, в отзыве на законопроект за подписью заместителя председателя Правительства РФ Владислава Суркова сообщается, что депутаты Жуков и Бурыкина предложили компенсировать предпринимателям из федерального бюджета «дополнительные» расходы, возникающие у бизнеса из-за введения изначально не предусмотренных норм, однако не предложили механизмов соответствующих компенсаций.

Также, по мнению Владислава Суркова, из текста документа не ясно, каким образом будут реализовываться предполагаемые гарантии, не определены процедура и основания применения норм законопроекта, предусматривающих установление гарантий резидентам Особой экономической зоны, а также возможность возмещения «за счет средств федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Калининградской области ущерба, причиненного резидентам в результате принятия указанными органами решений, приводящих к увеличению совокупной налоговой нагрузки и таможенных платежей».

Кроме того, у господина Суркова вызвало вопросы предложение Александра Жукова и Натальи Бурыкиной о сохранении неизменным размера арендной платы за землю, предоставленную резиденту ОЭЗ, на период реализации инвестиционного проекта. «В отношении положения законопроекта о размере платы за предоставление в аренду земельного участка, необходимого для реализации инвестиционного проекта, следует отметить, что земельные отношения являются предметом правового регулирования Земельного кодекса Российской Федерации. Однако вопросы определения "размера арендной платы определенного проекта" земельным законодательством не регулируются», - отмечает Владислав Сурков.

На сайте Госдумы, кстати, размещена пояснительная записка к законопроекту «калининградских депутатов», которая позволяет подвергнуть серьезному сомнению заявление губернатора Николая Цуканова о том, что внесение данного документа является «прорывным событием для развития региональной экономики». Как говорится в записке, внесение законопроекта обусловлено тем, что интересы региона заблаговременно не были учтены в рамках переговоров по созданию единого Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана в 2010 году, в результате чего «появились новые механизмы ограничения доступа к режиму Свободной таможенной зоны для юридических лиц на территории Калининградской области в виде перечней товаров и количественных ограничений объемов их выпуска». «Поскольку такое решение наднационального органа принимается консенсусом, то Российская Федерация, признавая ранее свои обязательства перед инвесторами по сохранению уровня налоговой нагрузки на срок функционирования Особой зоны до 1 апреля 2031 года (принятые еще в 2006 году в рамках утверждения закона об ОЭЗ и частично отмененные законом № 409 от 6 декабря 2011 года, появившимся неожиданно для регионального бизнес-сообщества - прим. RUGRAD.EU) должна компенсировать отмену режима Свободной таможенной зоны и появление, соответственно, таможенных платежей выплатами резидентам из федерального бюджета на такую же сумму», - говорится в пояснительной записке. Таким образом, новый законопроект является скорее не «прорывом», а реакцией на 409-й закон, серьезно ухудшивший положение ряда калининградских предпринимателей.

Интересно также, что в пояснительной записке к законопроекту сообщается, что его принятие «почти не приведет к дополнительным расходам федерального бюджета», так как 89% импортных таможенных пошлин таможенного союза зачисляются в бюджет РФ. При этом в финансово-экономическом обосновании законопроекта слово «почти» исчезает, и остается непонятным, откуда должны взяться недостающие 11% компенсации взамен ранее предоставленных льгот.

В итоге правительство сообщило, что «в целом поддерживает» предложенные депутатами изменения закона, однако при условии доработки законопроекта с учетом замечаний правительства.


МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Логин
Пароль

Архив Ленправды
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2020
03
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2020
01 02 03
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2020, Ленправда
info@lenpravda.ru