Rambler's Top100
Лениградская Правда
25 FEBRUARY 2020, TUESDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Бывшему замминистра финансов Андрею Вавилову почти бесплатно досталось нефтяное месторождение
27.01.2003 00:01
В недружной семье нефтяников снова скандал. Пять крупнейших российских нефтедобытчиков ("ЛУКойл", "Сургутнефтегаз", "Роснефть", "Сибнефть" и ЮКОС) ополчились на маленькую, мало кому известную "Северную нефть". Причиной раздора стали три месторождения с общим романтическим названием Вал Гамбурцева, право разработки которых в результате организованного обладминистрацией закрытого конкурса досталось безвестной крошке.

Российский крупняк в конкурсе тоже участвовал и предлагал за право разработки месторождений огромные бонусы - каждый из претендентов готов был заплатить за лицензию более 100 млн долларов. Победа, однако, досталась компании, вложившей в конверт скромную сумму в 7 млн долларов. Проигравшая сторона теперь раздувает скандал о связи главы "Северной нефти" Андрея Вавилова с ненецким губернатором Владимиром Бутовым и тешит себя надеждой сыскать управу на губернатора в Москве.

Без пенальти

Чудеса вокруг конкурса на право разработки Вала Гамбурцева начали твориться с ноября 2000 года Уже тогда крупные нефтяные компании заявили, что конкурс готовится под конкретного победителя. И тем не менее участвовать в нем явились в полном составе. В итоге получилась толкотня невообразимая - за месторождения с извлекаемыми запасами 65 млн тонн (чуть менее нынешней годовой добычи "ЛУКойла") решили побороться девять нефтяных компаний - помимо перечисленных выше с заявками выступили не очень крупная "Башнефть" и вовсе никому не известные Русская аудиторская компания и "Полярус".

Сами нефтяники объясняют ажиотаж тем, что нынче все возможности для увеличения нефтедобычи за счет приватизации кончились, остались же только конкурсы на отдельно взятые месторождения. Вал Гамбурцева среди них - одно из самых симпатичных. Во-первых, оно выглядит достаточно крупным на фоне остальных, во-вторых, оно в достаточной мере разведанное и даже частично разбуренное и, в-третьих, находится в Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции с удобной инфраструктурой. Нефтяники стали готовиться к конкурсу со всей серьезностью. Для того чтобы усилить позиции, уславливались об альянсах: так, "Сибнефть" в случае победы договорилась возобновить свой давно почивший в бозе альянс с ЮКОСом.

О том, что дело с этими месторождениями нечисто, нефтяники начали догадываться после того, как Минприроды вместо традиционного для продажи месторождений аукциона объявило закрытый конкурс. "Что может быть выгоднее для государства, чем аукцион? - возмущался вице-президент 'ЛУКойла' Леонид Федун. - Ханты-Мансийский округ, например, все время проводит аукционы, нефтяники на них долго машут руками и в итоге платят за месторождения по максимуму". В Ненецком округе, однако, решили руководствоваться принципами нестяжания. Конкурсная комиссия, в которую вошли представители Минприроды и ненецкой обладминистрации, провела ристалище в два этапа.

На первом этапе были оценены технико-экономические обоснования (ТЭО) проектов участников. Все ТЭО комиссии понравились. На втором этапе рассматривались ТЭПы (технико-экономические предложения) нефтяников. В случае, если бы лучшими были названы несколько компаний, в конкурсе был бы и третий, денежный этап, во время которого комиссия вскрыла бы прилагаемые к ТЭПам конверты. По утверждению крупных нефтяных компаний, в каждом из конвертов было не менее 100 млн долларов. "А у 'Сургута', наверное, сто пятьдесят миллионов - он всегда больше всех платит", - предполагают нефтяники. Признав "Северную нефть" победителем по итогам второго этапа конкурса, комиссия решила вскрыть только ее конверт. В нем оказалось 7 млн, но это уже было неважно. "Бонусы в данном случае были чем-то вроде пенальти в футболе", - объяснял произошедшее гендиректор "Северной нефти" Александр Самусев.

"Это просто смешно!" - кипятились после объявления результатов нефтяники.

В "ЛУКойле" провели собственную оценку представленных на конкурс ТЭПов, согласно которой из шести показателей "Северная нефть" победила только по двум. Компания обещает раньше всех, в 2002 году, ввести месторождения в эксплуатацию (остальные нефтяники полагают, что раньше 2003 года сделать это нереально). Кроме того, "Северная нефть" вместе с "Роснефтью" лидирует по показателю роялти. Да еще "Северная нефть" озвучила заманчивые предложения по социальной сфере: она посулила трудоустроить всех безработных Нарьян-Мара (их в городе 111 человек).

По прочим показателям (накопленная добыча, суммарные затраты и т. д.), как утверждает "ЛУКойл", ТЭП "Северной нефти" стабильно на последних местах. Крупные нефтяные компании божатся, что разработка Вала Гамбурцева требует не менее 1 млрд долларов, а "Северная нефть" хвастается, что может вложить в проект 140 млн долларов, взятых в кредит у Сбербанка.

Впрочем, даже если оставить профессиональные дискуссии на совести нефтяников, простым смертным очевидно одно. Не назначив "пенальти", конкурсная комиссия лишила федеральный бюджет минимум 40 млн долларов, а региональный - 60 млн (по условиям конкурса, именно в пропорции 40:60 полученный бонус должен быть поделен между бюджетами), что составило бы 3 тыс. долларов на каждого - работающего и безработного - жителя края.

Загадочный любимчик

Расточительность членов конкурсной комиссии нефтяники связывают с установкой, полученной ими от реальных организаторов аукциона - губернатора Бутова и главы Минприроды Бориса Яцкевича. Больше, по их мнению, виноват Бутов. "Он отдал Вавилову лицензию, потому что тот его выборы финансировал!" - запальчиво кричал на пресс-конференции по итогам конкурса Леонид Федун. Впрочем, это Федун зря. К бывшему замминистра финансов Андрею Вавилову благоволит не только Бутов, но многие из нынешних властей предержащих. В чем секрет успеха бывшего финансиста, сполна объяснить пока не удалось никому.

После того как Андрей Вавилов в 1997 году подал в отставку с поста заместителя министра финансов (не без скандала: его заместителя посадили, ту же участь прочили и ему), с государственной карьерой он решил покончить. Деньги у бывшего чиновника водились. Взять хотя бы широко известную в Москве историю о том, как бывший замминистра обклеил город щитами с портретом жены - этот заказ, по слухам, обошелся ему в 100 тыс. долларов.

Были у Вавилова и активы - правда, небольшие. Еще в середине 90-х годов Вавилов через швейцарскую компанию TBKom купил 10% акций образованной в Усинске и мало что добывающей "Северной нефти". Однако обширные связи Вавилова помогли эти активы существенно прирастить. Так, в 1997 году новый акционер вступил в сговор с одним из старых акционеров, государственной компанией "Зарубежнефть", и с его одобрения организовал допэмиссию акций, размыв пакеты и "Зарубежнефти", и остальных акционеров - среди них и ныне принадлежащей "ЛУКойлу" "Коминефти". А к концу 2000 года в результате консолидации акций от прежних акционеров не осталось и следа: "Северная нефть" перешла в собственность пяти офшорных фирм. Является ли Вавилов владельцем всех этих офшоров единолично либо какие-то из них принадлежат его нынешним партнерам по бизнесу - остается только гадать.

Если уж говорить о секрете успеха, то он скорее всего в том, что власти предержащие Вавилова просто любят. Ну слабость у них к Вавилову. Вот, например, в истории с консолидацией "Северной нефти" дело не обошлось без поддержки губернатора Коми Юрия Спиридонова. Сейчас при поддержке ненецкого губернатора Бутова Вавилов выиграл конкурс, а в 1999 году чуть было не стал депутатом Госдумы от Ненецкого округа. Во время избирательной кампании губернатор ушел в отпуск и лично сопровождал кандидата во встречах с избирателями. В результате Вавилова всего на четыре процента обошел поддерживаемый ОВР Артур Чилингаров. А министр природных ресурсов Борис Яцкевич сейчас бьется как тигр за то, чтобы сохранить в силе результаты конкурса по Валу Гамбурцева.
Любовь власть имущих бизнесу Вавилова на пользу. За время его руководства "Северная нефть" получила около десятка лицензий на новые месторождения и в 2000 году добыла 841 тыс. тонн нефти (что в десять раз больше, чем в середине 90-х). В свете достигнутых успехов и рассчитывая на будущие "Северная нефть" уже задумалась о строительстве собственного маленького нефтеперерабатывающего заводика и даже договорилась об этом с губернатором Орловской области Егором Строевым.

Конкурентов, впрочем, успехи "Северной нефти" не умиляют. Нефтяные компании борются за отмену результатов конкурса - все вместе и каждый в отдельности, в меру слабых сил. Одни из нефтяников слабыми силами привлекли к проблеме внимание правительства, другие - Генпрокуратуры, третьи - сподвигли на расследование депутатов Госдумы. На чьей стороне в итоге окажется больше симпатий властных органов, станет ясно в течение следующего месяца.

Экспернт

20.03.2001
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Логин
Пароль

Архив Ленправды
2020
01 02
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2020
01 02
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2020, Ленправда
info@lenpravda.ru