Накануне, 29 января, в Санкт-Петербурге состоялись депутатские слушания по вопросу о реализации в городе пенсионной реформы. Об этом сообщили в пресс-центре городского парламента. Председатель постоянной комиссии Законодательного собрания Санкт-Петербурга по социальным вопросам Наталия Евдокимова напомнила, что в декабре 2001 года Государственной думой РФ были приняты законы "О трудовых пенсиях", "О государственных пенсиях" и "О пенсионном страховании", вводящие новую систему начисления пенсий и доплат к ним. Законы вступили в силу с 1 января 2002 года, однако до сих пор у пенсионеров и сотрудников учреждений социальной защиты остается ряд вопросов, связанных с функционированием новой системы.
По словам начальника отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Натальи Гришкевич, главный смысл новых законов - переход от пенсионного обеспечения к пенсионному страхованию, и, как следствие, новый расчет и индексация пенсий. При этом массовое увеличение пенсий не предусмотрено, хотя для ряда категорий граждан пенсии вырастут. К ним относятся, в частности, работающие пенсионеры, инвалиды, граждане, достигшие возраста 80 лет, пенсионеры с полным северным стажем. Минимальный размер пенсии для пенсионеров с неполным рабочим стажем устанавливается в размере 660 рублей. Базовая пенсия будет начисляться в зависимости от возраста, количества лиц, находящихся на иждивении пенсионера, наличия и группы инвалидности и т.д. Индивидуальный коэффициент предполагается рассчитывать, исходя из стажа и заработной платы.
По мнению Н.Евдокимовой, наиболее неудачными являются два положения новых законов. Первое - это весьма малый коэффициент (1,2), ограничивающий соотношение пенсии и средней заработной платы по стране. Второе - некоторые положения закона не имеют обратной силы, то есть, многим гражданам, вышедшим на пенсию до 2002 года, не будет увеличен размер пенсии в отличие от тех, кто выйдет на пенсию после реформы.
В свою очередь заместитель председателя Комитета Администрации Санкт-Петербурга по труду и социальной защите населения Александр Авсеевич сказал, что новое законодательство предусматривает перерасчет пенсий практически всех граждан. Индексация в соответствии с уровнем инфляции будет проводиться с 1 февраля, однако некоторым категориям пенсионеров пенсии повышены не будут. Ряд положений закона, по его словам, нуждается в серьезной доработке. Также для нормальной работы новой системы необходимо издание ряда подзаконных актов, регулирующих механизм перерасчета и начисления пенсий, согласно принятым в декабре законам.